如何提高政府資金項目申報成功率

發布時間:2019-10-14 09:58:58
文章作者:小編
摘要:

科技項目申報是指政府機關針對企業或其他研究單位作出的一系列優惠政策,企業或相關研究單位再根據政府的政策進行編寫申報文件然后根據相關申報要求和流程進行申報。對于一個擁有自己核心技術和研發實力的企業,通過中祿財務進行項目申報可以獲取補貼,減少企業資金壓力的同時,也能夠進一步促進企業技術實力的提升,從而達到一個提升企業綜合實力的目的。


一、科技計劃申報提示

(一)項目申報前

1.查看近兩年發布的常規項目資料(在此過程中,應該掌握以下四個要點):

(1)申報主體、項目應具備基本的條件;

(2)項目的基本情況:成熟度、知識產權、技術水平、不支持的項目、投資情況等;

(3)企業狀況:企事業法人資格、注冊類型、注冊資本、注冊時間、經營范圍、凈資產、銷售額、總資產、資產負債等;

(4)掌握以上信息對本企業做出準確的判斷(是否符合申報的資格);

2.項目及企業的培育和包裝(在此過程中,應更具近兩年所要申報項目的具體要求,對照本企業的實際情況,補辦相關資質)。


(二)項目申報中

1.獲取申報信息(應重點注意以下3方面):

(1)哪幾個部門有扶持資金;

(2)在哪里可以獲取申報信息;

(3)申報主體、項目應具備的條件有哪些。


2.組織申報材料(應重點注意以下4方面):

(1)申報的材料有哪些;

(2)在哪里可以獲取申報材料的樣本;

(3)哪些附件材料是必備的;

(4)有哪些可以參考的文件資料。


3.具體準備步驟確認地方申報截止時間-了解申報程序-編制申報材料和整理附件材料。


(三)項目申報后

1.審批、立項(應重點注意以下3方面):

(1)什么時間會有結果;

(2)怎么才能知道本單位是否立項;

(3)答辯需要注意哪些問題。

這里重點強調在答辯環節應該注意的主要問題,包括:

a.一般情況下答辯的時間在15分鐘左右,語言簡明扼要、突出重點。

b.安排財務負責人、技術負責人、市場負責人及總經理參與。

c.答辯前認真研讀申報材料,避免與申報材料發生沖突。


2.簽訂合同、請款應重點注意一下2方面:

(1)的資助資金以什么方式撥付;

(2)申請到的資金是否需要繳稅。


3.項目監理(監理過程中應注意的問題有以下4點):

(1)項目資金到位與使用情況;

(2)合同計劃進度完成情況;

(3)項目達到的階段性經濟、技術指標;


(4)項目存在的主要問題與解決措施等。


4.項目驗收(項目驗收需要準備以下6種材料):

(1)項目驗收申請表;

(2)項目工作總結報告;

(3)項目專項審計報告(原件);

(4)相關財務報表;

(5)地方資金到位證明;

(6)立項合同。


二、科技項目申報材料準備要點

(一)申報材料的構成(通常情況下,項目申報材料應由以下4部分組成):

1.項目申請;

2.項目可行性研究報告

3.項目建議書;

4.附件材料。

(二)注意事項

1.項目的名稱要明確(包括產品型號、技術特點、應用領域、產品形態、項目階段等基本信息)。

2.項目的概要或簡介(概述部分應包含項目的研究方法、內容、目標、科學意義等方面的內容,具體來說,應指明項目的開發背景、技術先進程度、知識產權、應用前景以及社會經濟效等)。

3.可行性分析

(1)研發類項目(科技部)申報材料應側重以下3點:

a.明確指出項目的創新型,創新性主要是指技術創新、產品結構創新、生產工藝創新、產品性能及使用效果的顯著變化等。并提供相應的證明文件,例如,查新報告和近兩年的知識產權證明報告。

b.說明研發團隊的實力,更好是產、學、研聯合申報。

c.證明白籌資金的能力(賬面資金)


(2)成果轉化項目(工信部、財政部、環保部)申報的材料應側重以下4點:

a.技術:是否成熟;

b.市場:是否明確(產品訂單、銷售合同);

c.企業轉化能力:資金是否充足;

d.項目經濟效益的可持續性;


(3)產業化項目(發改委、農業部、商務部等)申報的材料應該側重以下3點:

a.企業規模:申報單位為大型企業還是中小型企業,要注意申報指南中對企業規模的限制條件。

b.市場容量:是否有較好的市場前景與較大的市場容量。

c.投資回收期:投資回收期需要幾年(應以1-3年為宜)。


(4)技術改造項目(發改委)申報材料應明確指出技改后的效果,應達到以下兩點:

a.提高產能;

b.節約能量(節能、減排)。


4.附件材料

附件材料的主要作用在于說明技術先進、項目可行、經濟效益和社會效益顯著。此外,在提供附件材料是還應注意項目計劃總投資(已投入部分、新增資金)、自籌資金、申請額度的分配比例,切忌在提高申請資金額度的同事增加項目的總投資(投資比例不協調),以避免后期驗收的麻煩。


三、申報注意事項、申報技巧

(一)申報材料準備中經常出現的問題

1.申報書內容填寫過于簡單,沒有清晰的研究內容、技術路線、方法不明確:

2.項目經費預算、資金計劃不合理,申請經費太高或不合理(如全部用于購買設備或人員費),自籌資金安排不明確或不符合企業的實際;

3.項目承擔單位技術力量不夠強,缺乏自主研究開發能力和經驗,項目組成員結構不合理,甚至不真實;

4.項目實施時間太長,一般項目應以1-2年為宜;

5.驗收指標不明確,缺少量化標準,難于執行;

6.項目承擔單位與參加單位之間合作分工不明確,或知識產權狀況不清晰;

7.所提供的材料不全面,不系統,不能互相印證,甚至相互矛盾,說服力不強。


(二)項目申報中應重視的問題

1.超前謀劃儲備

更多渠道和多層次了解、研究、掌握的政策信息,善于從出臺的各項政策中尋找機遇,挖掘項目,搶占先機爭取上級政策性資金投入。要積極關注投資導向,用正常信息引導項目爭取工作,避免項目爭取的盲目性?,F在很多省市都建立了項目的儲備庫,企業在申報過程中要多關注地方扶持政策,爭取入庫。

2.對項目進行適當包裝

在項目的規劃審查、用地審批、環評審查、銀行審貸、項目審批等工作中,要兼顧嚴格的申報程序。要組織專門力量對上報項目的名稱,建設內容等按照及省的相關要求進行精心包裝,增強項目的前瞻性和科學性,確保項目前期工作深度達到、省市的要求。

3.重視材料組織工


申報材料的每一部分都要認證精心準備,且要注意以下9個要點:

(1)項目可行性報告一定要論述準確,真實可靠,全面反映申報項目的基本情況。

(2)項目可行性報告中,項目的技術含量和先進程度的論述需要給出專家鑒定結論報告,盡量提供權威機構或、國際技術標準,比較國外同類研究產品的主要技術指標。

(3)項目工藝流程要有一定的合理性分析,在不泄密的情況下對關鍵的技術環節要予以闡述。

(4)項要簡明、目的技術創新點集中,明確指出是全新產品,還是全新的原理,或是工藝的重大改進,以及在技術性能指標方面有什么具體的突破,對于原創性的技術一定要著重論述。

(5)項目技術成熟度、進展情況、技術風險等要明確的予以有理有據的分析,對關鍵公益的掌握和應用熟練程度、是否有產品或樣機、產品結果與性能、用戶的反饋意見、是小試還是中試。技術風險存在的根據和予以規避的條件方法等。

(6)進行項目市場分析切記要避免籠統或者比例放大,一定要在分析市場空間、行情現狀和發展趨勢的基礎上,論述項目產品的性價比及提出可以被用戶接受的依據,注重用戶的使用情況反饋。

(7)項目效益分析。社會效益要充分突出行業地位及對產業化的引導和帶動作用;經濟效益分析不要盲目夸大,對能夠實現的目標客觀的進行科學分析。

(8)要盡量體現出申報單位的特色和實力,反映出良好的人才結構和較高的素質,所取得的業績和資信程度。財務狀況要充分展示,財務指標要清晰。申報單位的制度要健全并在申報材料中闡述。

(9)附件準備要仔細、全面、有針對性,要與項目可行性報告和申報單位的內容相符并予以證實。


四、科技項目申報建議

根據企業或項目的發展進行整體策劃,建立一套完整的項目申報計劃(3-5)年,在此期間注重以下3點:

1.、地區項目的規律性;

2.每項科技計劃之間的銜接性;

3.企業產期發展的前瞻性。


同時,還要把握好以下原則性問題:

1.同一項目在同一年度有計劃在不同的主管部門同時申請立項;

2.同一項目在執行期內不得與其他項目再申請已立項科技計劃或專項資金;

3.不同項目在同一年度不得以任何方式申請同一部門的同一專項資金或科技計劃。


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